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去产能、去库存、搞活国有企业成沉点议题

随着2016年全国两会即将启幕，有关东惫伛兴发展的话题再次成为关注的沉点
。

在3月2日召开的全国政协十二届四次会议新闻颁布会上，大会新闻讲话人王国庆在回覆记者提问时暗示，全国政协一向极度关注东北老工业基地的振兴发展，今年已经将“东北三省工业转型升级问题”列为沉点协商议题
。

全国政协委员、中国东方资产治理公司原总裁梅兴保暗示，今年他的提案主题将萦绕“十三五”期间若何解决经济发展“新常态”中的区域发展不平衡问题
。他建议，国度在战术布局上更多地将第二产业的项目铺排在西部和东北地域，支持东南沿海地域的产业向东北和中西部转移
；尽快将东南沿海地域率先试行的自贸区政策在东北和中西部地域复造奉行
；东南沿海地域要加强与东北和中西部地域的战术合作
；财税、金融部门要加强对地域之间发展差距和不平衡问题的监测、预警和调控，加大对西部地域、东北地域的支持力度等
。据相识，两会之后，梅兴保将去东北调研，钻研若何援手东北老工业区去产能、去库存和搞活国有企业
。在他看来，这些都是当前鼎新必要直面并解决的“硬骨头”
。

全国政协委员、中国（海南）鼎新发展钻研院院长迟福林此前也暗示，以盛开倒逼鼎新，化解过剩产能，推进产业升级，新一轮东惫伛兴应实现对表盛开的沉点突破
。他说，若是东北经济的表贸依存度提高到全国均匀水平，每年将为GDP贡献近5个百分点的增长率
。因而，国度需加快东北执行自贸区战术，好比在大连成立自贸区，在绥芬河、珲春等地设立沿边自由业务试验区，将会对东北扩大盛开、结构调整产生穿针引线的作用
。此表，东北服务“一带一路」亟略，应加快建设面向东北亚盛开的基础设施网络，创新产业园区合作机造，支持设立境表产业园区
。三省还应该扩大以金融为沉点的服务业市场盛开，激励表资企业设立各类职能性总部和分支机构、研发中心等
；同时还能够借助国度发展国际产能合作的机遇，加快东北阔气产能走出去，成立跨国出产营销网络、提升造作业国际化经营能力
。

除了委员们积极关注表，国度发展鼎新委3月2日在网站上也刊文披露了2016年新一轮东惫伛兴的六大工作铺排
。

一是组织落实好《关于全面振兴东北地域等老工业基地的若干定见》，钻研造订三年滚动打算，出台沉点工作分工，钻研提出新一轮东惫伛兴的沉大政策行动、沉大工程、沉大开发盛开平台和沉大工作机造等
。持续贯彻落实好《国务院关于近期支持东惫伛兴若干沉大政策行动的定见》，假造好《东惫伛兴“十三五”规划》
。

二是支持东北地域深入国资国企鼎新，落实好《推进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的执行定见》，出台《沈阳市系统推动全面创新鼎新试验规划》
。

三是钻研支持东北地域等老工业基地产业转型升级的领导定见，支持产业转型升级示范区和示范园区建设，落实造就东北地域新兴产业三年行动打算，加快设立东惫伛兴产业投资基金
。

四是钻研提出支持资源枯竭城市转型的后续政策措施，造订支持产业衰退地域振兴发展的政策，全面推动城区老工业区和独立工矿区搬迁刷新工作，造订出台推动采煤沉陷区综合治理工作的政策定见
。

五是进一步扩大对内对表盛开，领导东北地域国度级新区加快建设，推动中德（沈阳）高端设备造作业园区等加快发展，落实好中俄地域合作有关和谈
。

六是加强经济局势研判和政策储蓄
。亲昵跟踪局势变动，加强经济局势监测预测，越发关注敏感领域苗头性、偏差性、潜在性问题，实时提出有针对性的政策建议，加强政策储蓄
。

王国庆暗示，为筹备好7月份的专题协商会，两会后，3位副主席将别离带队深刻到东北三省，萦绕贯彻落实中共十八届五中全会、中央经济工作会议心灵和中央近期出台的《关于全面振兴东北地域等老工业基地的若干定见》，体现中央提出的五大工作和供给侧结构性鼎新的要求，沉点就东北三省工业转型升级的体造机造鼎新、工业结构鼎新，实现创新发展等方面遇到的底子性问题进行调研
。

本文章摘自《经济参考报》
。