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经济日报:若何正确对待国企鼎新

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颁布功夫:2012-11-01

近年来 ,国有企业鼎新发展稳步推动。出格是国际金融;岳 ,宽大国有企业在向内挖潜、降本增效高低功夫 ,为维持宏观经济不变发展和民生和谐做出了积极贡献。国有企业鼎新发展获得了哪些成就 ,应在哪些沉点领域进一步推动 ?记者为此采访了中国人民大学经济学院教授张宇。





  效益稳步提高 带头民营经济





  国有本钱有进有退的合理流动 ,使资源日益集中于一些优势产业和优势企业





  记者:若何对待今年国企的经营局势 ?





  张宇:今年前9月 ,全国国有及国有控股企业交易总收入同比增长 ,实现利润降幅收窄。今年以来 ,国企利润下滑是与宏观经济数据相一致的 ,是一种周期性的降落。





  不外 ,支持国有企业发展的持久成分并没有扭转。近年来 ,国有企业获得了长足进取 ,效益稳步提高 ,活力、竞争力不休加强。国有本钱有进有退的合理流动 ,使资源日益集中于一些优势产业和优势企业。国有企业自身加快鼎新 ,形成了与市场经济相适应的新的治理体造。国有企业的综合实力不休提高 ,今年进入世界500强的国有企业数量再创新高。不少国有企业在出产规模、科技创新、全员工效、安全指标和发展速度等重要技术指标上不仅在国内处于一流 ,在国际上也处于当先职位。随着国有企业鼎新的顺利推动 ,国有企业的发展远景看好。





  记者:今年以来 ,各部门、各处所纷纷出台措施 ,推进民间投资 ,国有企业与民营企业若何进一步协调共进、共同发展 ?





  张宇:国有企业无数是大企业 ,在国民经济中拥有骨干和支柱作用 ,能够带头民营经济发展;当前我国国有企业除少数由国度独资经营表 ,绝大无数实现了投资主体多元化 ,进行股份造刷新 ,成为以公有造为主体的混合所有造经济 ,与民营经济你中有我、我中有你;国有经济在不变大局、技术创新、守护安全等方面的作用为民营经济发展创造了有利的宏观前提。与此同时 ,民营经济发展对于推动国有经济的鼎新与发展也有积极作用 ,它为国有企业的鼎新与发展提供了有效的竞争环境、辽阔的市场需要和全面的分工合作。





  国有企业将进一步阐扬大企业的带头和引领作用 ,民营企业则将在更辽阔的空间发展 ,二者平等竞争 ,相互推进 ,优胜劣汰 ,共同为我国经济社会发展做贡献。





  阐扬支柱作用 推动自主创新





  国有企业既是独立的商品出产者 ,也是社会主义公有造的重要大局





  记者:今年在国企利润下滑的同时 ,国企上缴的税收还在增长。您怎么对待这种景象 ?





  张宇:这一减一增刚好说了然国有企业作出的贡献。越是在经济下行的时辰 ,国有企业越要阐扬支柱作用。多年以来 ,国有企业在落实国度宏观调控政策、维持国民经救急剧不变增长方面功不成没。国有企业也是推动自主创新的沉要力量 ,很多沉大的科技创新都是国有企业实现的。国有企业还是推进社会和谐的沉要力量 ,国际金融;岳 ,国有企业带头扩大内需 ,不变就业 ,屡次承担急难险沉工作。





  记者:通常寺反 ,对待国企的职位和作用 ,既要看到国有企业在宏观调控等方面的责任 ,也不能忽视国有企业的企业属性。您怎么看国有经济的职位和作用 ?





  张宇:国有经济即社会主义全民所有造经济 ,是国民经济中的主导力量。国有经济节造国民经济命脉 ,对于阐扬社会主义造度的优越性 ,加强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力拥有关键性作用。要不休发展壮大国有经济 ,优化国有经济布局和结构 ,加强国有经济活力、节造力和影响力。





  正确意识国有企业的职位和作用必要把握以下两点:第一 ,国有企业是独立的商品出产者 ,也要保值增值 ,钻投机润 ,不休发展壮大。有概想以为 ,国有企业该当只提供公共产品 ,不该当参加市场竞争和钻投机润 ,这现实上否定了国有企业的企业属性和市场属性 ,是不正确的。第二 ,国有企业是社会主义公有造的重要大局 ,要体现整幼我民的底子利益。阐扬国有经济的主导作用 ,一方面要深入国有经济的鼎新 ,成立适应市场经济要求的国有经济体造机造 ,加强国有经济的活力;另一方面要充分体现国有经济的造杜着势 ,阐扬公有造经济在不变宏观经济、调整经济结构、保险社会平正、守护经济安全、推动自主创新以及实现科学发展和推进社会和谐等方面的关键作用 ,克服市场经济存在的盲目性、自觉性和滞后性等固有的局限以及经济;⑵陡环只⒔鹎辽稀⑸鬯榈缺撞。





  优化布局结构 加强综合实力





  创新和美满人民参加国有资产治理的体造机造 ,形成平正与效能相结合的收入分配体造





  记者:若何意识国有企业目前存在的问题及进一步明确鼎新的方向 ?





  张宇:国有企业的鼎新发展固然获得了巨大成就 ,但还存在不少问题 ,有待通过进一步鼎新加以解决。这些问题重要蕴含:国有企业的布局和结构还需进一步优化 ,综合实力和主题竞争力还需进一步提高;国有企业治理中还存在沉大决策不够规范等问题;目前国有经济存在于分歧的部门和地域 ,分属分歧的机构治理 ,治理的统一性和规范性有待提高;国有企业的民主治理和监督机造必要进一步健全。





  针对上述问题 ,进一步美满国有经济的结构和体造 ,推进国有经济又好又快发展 ,深入国有企业鼎新沉点要做好以下工作:





  一是持续优化国有经济的布局 ,推动国有本钱向关系国度安全、国民经济命脉和新兴产业等沉要行业和关键领域 ,以及拥有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中 ,进一步做大做优做强国有经济。





  二是美满各类国有资产治理体造和造度 ,索求成立蕴含农业、工业、金融和文化等分歧领域 ,垄断和竞争等分歧类型以及中央和处所等分歧档次在内的统一的国有资产监管系统。





  三是创新和美满人民人民参加国有资产治理的体造机造。从宏观上 ,要加强各级人民代表大会以及社会各界对国有资产鼎新和治理过程的监督;从微观上 ,要加强国有企业内部劳动者对企业经营治理的民主监督。





  四是形成平正与效能相结合的收入分配体造 ,两全各方面的利益 ,出格是要加强对垄断行业和金融部门等领域收入分配的监管 ,美满国有企衣符润上缴和资本分红造度 ,使国有企业的经营更好地体现整幼我民的利益和要求。





 。ū疚恼抡11月1日《经济日报》 作者:李予阳)

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